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湖云乡安全生产大检查工作实施方案

发布单位
湖云乡 生成时间 2017-08-01 17:09:23 公开方式 主动公开
索 引 号: E28000D-0202-2017-0383 公开时限    
 

 

按照县安委会《关于印发万年县安全生产大检查实施方案的通知》要求,以防范遏制重特大事故为重点,严格安全监管执法,强化安全风险管控,深化隐患排查治理,及时化解风险、消除隐患,狠抓各项安全防范责任和措施落实,统筹推动安全生产大检查深入开展、取得实效,为党的十九大胜利召开营造稳定的安全生产环境,湖云乡人民政府决定从8月份至2018年春节前在全乡集中开展安全生产大检查,制定本工作方案。
     一、指导思想
按照乡党委、政府部署要求,进一步深入推进我乡安全生产大检查工作,坚持问题导向,坚持企业自查、行业检查、政府督查。集中开展安全生产大检查,摸清全乡安全风险特别是高危行业领域安全风险底数,全力查风险、找问题、补短板、堵漏洞、除隐患,确保全乡安全生产形势持续稳定。
二、工作目标
通过集中开展安全生产大检查,切实消除安全盲区和死角,堵塞安全监管漏洞,集中整治一批安全生产领域事故隐患,打击一批突出的非法违法行为,整顿一批严重违规违章企业,关闭取缔一批非法违法生产经营单位,督促生产经营单位严格落实安全生产主体责任,深入开展安全风险排查和事故隐患自查自纠,为党的十九大胜利召开提供坚实的安全生产保障。
三、组织领导和职责分工
(一)组织领导。乡政府成立安全生产大检查领导小组,乡长江占钧为组长,乡党委、政府各位分管领导为副组长,各村、办、站、所负责人为成员。安全生产大检查领导小组办公室设在乡安办,领导小组办公室主任由副乡长王强兼任,负责综合协调日常工作。各村各单位要成立由主要负责人为组长的安全生产大检查领导小组,成立相应工作机构,制定实施方案,明确牵头单位和负责人,落实人力、物力和财力保障。
(二)职责分工。各村各单位按照“党政同责、一岗双责”“谁主管谁负责”要求,在生产经营单位自查的基础上,负责组织开展本辖区本行业领域的安全生产大检查。乡安全生产大检查领导小组办公室负责组织有关单位开展政府综合督查。
四、检查范围
全乡各类生产经营单位,重点紧盯非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、冶金有色、建筑施工、道路交通、交通运输、消防、特种设备、渔业船舶、水利、电力、油气管道、城镇燃气、旅游、学校、农机、粉尘涉爆、涉氨制冷、有限空间作业等重点行业领域,“三合一”、劳动密集型企业、人员密集场所,以及电厂工程、水电工程、交通工程、等建设项目。
     五、工作方式
(一)全面自查。各村各单位组织本辖区本行业领域的生产经营单位对安全生产情况进行全面排查、摸底。各生产经营单位按照相关法律法规、规程规范和技术标准要求,全面开展安全风险辨识、评估分级,认真检查事故易发的重点场所、要害部位、关键环节,排查出的安全风险和事故隐患要100%制表列出清单,100%建立台账,100%制订管控措施和整改方案,100%落实事故隐患整改责任、措施、资金、时限、预案,对本单位安全生产状况进行全面评估。
(二)行业检查。各负有安全生产监管职责的单位和负有安全生产管理职责的行业管理单位要突出本行业领域的重点和薄弱环节,加强组织协调、指导督促,对本行业领域开展安全生产大检查的全过程进行督查、抽查和督导。相关单位要对辖区内的各类生产经营单位做到检查全覆盖。安全检查实行闭环管理,发现重大事故隐患应提请政府挂牌督办,制定监管责任清单,明确监管第一责任人,组建现场监管小组,落实防控措施,集中力量整治。
(三)政府督查。乡政府对各村各单位安全生产大检查情况进行全覆盖督查。各村要对辖区内的各类生产经营单位开展全覆盖的督查、检查。乡安全生产大检查领导小组办公室将按照工作安排,组织相关单位成立督查组各单位大检查开展情况进行抽查。
六、工作要求
(一)制定细化实施方案。各村各单位要根据本辖区本行业领域及单位安全生产实际,深入分析制约安全生产工作的突出问题和关键要素,坚持问题导向,抓紧制定具体的大检查工作方案,细化、明确本辖区本行业领域各阶段大检查的重点内容、标准和要求,落实人力、物力和财力保障。各生产经营单位要制定本单位自查自纠工作方案,把大检查工作抓实抓深抓细,既要排查整治安全隐患和问题,又要摸清、掌握重大安全风险并建立基础台账,把各项安全防范措施落细落小落实。
(二)严格落实检查责任。要进一步明确并落实各级安全生产大检查工作责任,做到动员部署到生产经营单位、责任落实到生产经营单位、监督检查到生产经营单位,严查严管,封堵漏洞。各生产经营单位要切实履行安全生产主体责任,组织开展全面细致、深入彻底的自查自纠,对照相关制度规定、规程规范和技术标准要求,严格细致检查事故易发的重点场所、要害部位、关键环节,不放过任何一个漏洞,不漏掉任何一个盲点,不留下任何一个隐患,对排查出的安全风险和事故隐患,要列出清单、建立台账,定准对策措施,及时治理纠正,做到整改责任、措施、资金、时限、预案“五到位”。
(三)强化执法监督检查。要严格执行相关法律法规,规范检查执法程序,加大执法力度,对责任不落实、措施不到位、管理不严格的生产经营单位,要采取果断措施,该停产整顿的立即予以停产整顿,该关闭的立即予以关闭。对存在重大事故隐患的,要提请政府挂牌督办,依法责令停产停业治理。要严厉打击非法违法行为,对非法违法生产经营建设的有关单位和责任人,一律按规定上限予以处罚;对存在违法生产经营建设的单位,一律责令停产整顿,并严格落实监管措施;对经停产整顿仍未达到要求的,一律关闭取缔;对触犯法律的有关单位和人员,一律依法移送司法机关严厉追究法律责任。
(四)广泛学习宣传发动。要充分利用各类宣传活动,结合开展安全生产月活动,采取各种方式,对安全生产大检查进行广泛宣传发动,及时组织报道先进典型和经验,对安全生产大检查走过场、隐患排查治理不力的,要予以公开曝光。要充分发挥群众和舆论监督作用,鼓励通过举报电话、举报平台,举报事故隐患和安全生产领域各类非法违法行为。对群众投诉、举报的各类事故隐患和非法违法行为,各单位应迅速核查、及时回复。
(五)严格责任追究。乡党政办和安办要加强协调联动,加大督查暗访工作力度,对消极应付、工作落后的,要落实通报批评、诫勉约谈等措施及时督促纠正;对因工作不落实、不到位、不负责任造成严重后果的,要按照相关规定严肃追究当事人及相关领导的责任。
各村各单位要安排专人负责大检查情况报送工作,大检查实施方案于8月7日前报送乡安办,同时报送安全生产大检查工作联络员、联系电话;每周报送安全生产大检查工作进展情况并填报《开展安全生产大检查情况表》,2018年2月1日前报送大检查开展情况总结及汇总整个大检查数据。
乡安办联系人:陈盛河        联系电话:15946875817

 
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